Capítulo 23 - Licitación competitiva sellada en dos etapas

Enmiendas a la IFB: Las modificaciones podrán efectuarse mediante la emisión de una adenda al IFB antes de la fecha fijada para la recepción de las respuestas técnicas de la 1 de las etapas. El acuse de recibo de una adenda debe devolverse antes de la hora fijada para la recepción de ofertas o propuestas o acompañar la oferta o propuesta. La falta de acuse de recibo de una adenda puede ser motivo de rechazo de la oferta o oferta. l. Una vez recibidas las ofertas técnicas sin precio, las enmiendas al IFB de dos etapas solo se distribuirán a los licitadores que hayan presentado ofertas técnicas sin precio. Se permitirá a los licitadores presentar nuevas ofertas técnicas sin precio o modificar las presentadas en respuesta a una enmienda de la IFB. Si, en opinión de la agencia, una enmienda propuesta cambia significativamente la naturaleza o el alcance de la contratación original, se debe cancelar el IFB y emitir uno nuevo. 

Errores o correcciones de ofertas: Los errores en una oferta técnica sin precio pueden corregirse, o retirarse la oferta, durante el primer paso de la IFB de dos pasos si se hace antes de que se evalúen las ofertas técnicas sin precio. Además, se permiten correcciones o retiros al responder a cualquier enmienda al IFB. 

Recepción de ofertas técnicas sin precio: Una vez recibidas las ofertas técnicas sin precio, el oficial de adquisiciones de la agencia llevará a cabo las siguientes actividades: 

• Abrir públicamente las ofertas técnicas y anunciar los nombres de las empresas que las presentan. 
• Proteger las ofertas técnicas contra la divulgación a personas no autorizadas. Las ofertas técnicas serán mantenidas confidenciales por la agencia hasta la adjudicación. La agencia debe aceptar y manejar los datos que estén marcados como confidenciales o de propiedad exclusiva por el licitador, según lo requerido en el Capítulo 10 de este manual. 
• Elimine cualquier referencia al precio o al costo. 

Evaluación de ofertas técnicas: La evaluación de las ofertas técnicas se basará en los criterios establecidos en la convocatoria. El equipo de evaluación evaluará y seleccionará aquellas propuestas que satisfagan sus necesidades, sobre la base de los criterios obligatorios especificados en la solicitud. Los evaluadores podrán solicitar a los oferentes conversaciones escritas u orales para solicitar información adicional o aclaraciones respecto de la información técnica incluida en la oferta. El contenido de la oferta técnica no está sujeto a negociación y debe ser evaluado como presentado. No se clasifican, pero se clasifican según su capacidad para satisfacer las necesidades de una agencia de la siguiente manera: 

• Aceptable: La propuesta cumple con los requisitos de la IFB. 
• Inaceptable: Cualquier propuesta que modifique o no cumpla con los requisitos y especificaciones esenciales de la IFB se considerará no conforme y se clasificará como inaceptable. El responsable de adquisiciones debe preparar una base escrita para determinar que una oferta técnica sin precio es "inaceptable" para el expediente de contratación. 

De conformidad con el § 2.2-4328.1 si una agencia recibe dos o más ofertas selladas en respuesta a una IFB para IT productos que cumplan con uno o más de los criterios a continuación, esa agencia solo podrá seleccionar entre esas ofertas:  

• Los productos cuentan con la certificación Energy Star 
• Los productos cumplir con los requisitos de eficiencia designados por FEMP 
• Los productos aparecen en la lista de productos de energía de reserva baja de FEMP 
• Los productos cuentan con la certificación Water-Sense  

Las agencias deben indicar si los productos de los licitadores cumplen con los requisitos de eficiencia energética e hídrica establecidos en el § 2.2-4328.1 en el IFB, y como criterios para evaluar las respuestas de los licitadores al IFB. 

Una vez finalizadas las evaluaciones, la agencia puede pasar directamente a la segunda etapa si hay suficientes ofertas técnicas aceptables para garantizar una competencia de precios adecuada. Cuando se determine que una propuesta técnica es inaceptable (ya sea inicialmente o después de una aclaración), la agencia notificará de inmediato al licitador la base de la determinación y que no se considerará una revisión de la propuesta. Previa solicitud por escrito, la agencia puede informar a los postores no seleccionados. Solo se invitará a presentar un precio de oferta a los licitadores que respondan y cuyas propuestas técnicas se hayan determinado aceptables. 

Las localidades pueden incluir una determinación de si un licitador posee la integridad moral y comercial y la confiabilidad que asegurarán el cumplimiento de buena fe para determinar la responsabilidad de los licitadores 

Solicitud de información adicional o aclaraciones: Al iniciar las solicitudes de información adicional, la agencia fijará un plazo adecuado para que los licitadores presenten toda la información adicional e incorporen dicha información adicional en sus ofertas. Dicho tiempo puede extenderse a discreción de la agencia. Si la información adicional incorporada como parte de una propuesta dentro del tiempo publicado por la agencia establece que la propuesta es aceptable, se clasificará como tal. De lo contrario, se clasificará como inaceptable. 

Discusión de ofertas técnicas sin precio: Se pueden mantener discusiones entre la agencia y cualquier licitador que presente una oferta técnica sin precio aceptable o potencialmente aceptable. La agencia no revelará ninguna información derivada de una oferta técnica sin precio a ningún otro licitador. 

Si solo se recibe una oferta aceptable: Si solo se recibe una oferta que responda en respuesta a un IFB de dos etapas, se puede otorgar una adjudicación al postor único si la agencia considera que el precio presentado es justo y razonable y que otros posibles licitadores tuvieron una oportunidad razonable para responder, o no hay tiempo adecuado para volver a solicitarlo. De lo contrario, la oferta puede ser rechazada, la contratación cancelada y se puede emitir una nueva convocatoria. 

Cancelación de ofertas selladas en dos etapas por falta de ofertas técnicas aceptables: Si, en opinión de la agencia, no hay suficientes ofertas técnicas aceptables sin precio para asegurar una competencia efectiva de precios sin modificación o alteración de las ofertas, la agencia puede emitir una enmienda a la IFB o cancelar la solicitud. Si es necesario descontinuar la licitación sellada en dos etapas, la agencia incluirá una declaración de los hechos y circunstancias en el expediente de contratación. Cada licitador será notificado por escrito.