Capítulo 23 - Licitación competitiva sellada en dos etapas

En este capítulo se analiza la licitación competitiva sellada en dos etapas para la adquisición de bienes y servicios de tecnología de la información (IT). "Licitación competitiva sellada" es el método de selección de contratistas establecido en los § 2.24302.1. La licitación competitiva sellada en dos pasos se utiliza generalmente cuando no es práctico preparar inicialmente una descripción de compra para respaldar una adjudicación basada en el precio. En consecuencia, se puede emitir una Invitación a Licitar solicitando la presentación de ofertas sin precio, seguida de una Invitación a Licitar limitada a aquellos licitadores cuyas ofertas hayan sido calificadas bajo los criterios establecidos en la primera licitación. La licitación competitiva sellada en dos etapas no debe utilizarse para adquirir soluciones de servicios en la nube/software como servicio (SaaS).

La licitación competitiva sellada en dos etapas es una combinación de procedimientos competitivos diseñados para obtener los beneficios de la licitación sellada cuando no se dispone de las especificaciones adecuadas. El objetivo de la licitación sellada en dos etapas es permitir el desarrollo de una declaración suficientemente descriptiva, pero no excesivamente restrictiva, de los requisitos IT de la agencia, incluidos los requisitos técnicos adecuados, de modo que las adquisiciones posteriores puedan realizarse mediante licitación sellada convencional. Este método es especialmente útil en adquisiciones que requieren propuestas técnicas, particularmente aquellas para artículos de IT complejos. El método de contratación competitiva por licitación cerrada en dos etapas está diseñado para obtener los beneficios de la licitación competitiva por sellado mediante la adjudicación de un contrato al licitador más bajo, responsable y que responda al mismo tiempo, permitiendo un procedimiento competitivo similar a la negociación sellada mediante la solicitud de ofertas técnicas y la celebración de debates para llegar a ofertas técnicas. No hay negociación en el proceso de licitación competitiva de dos etapas. Las agencias pueden solicitar información adicional a los licitadores para aclarar el material contenido en sus propuestas técnicas. Dichas solicitudes de información adicional siempre deben producirse antes de que se consideren las ofertas fijas para fijar el precio.

Todos los demás procedimientos de invitación a licitar (IFB), como la notificación, el formulario, etc., que se aplican a un IFB también se aplican a una IFB de dos etapas y a una solicitud combinada de IFB de dos etapas.