Capítulo 1 - Propósito y alcance de VITA

El Manual de Adquisiciones de Tecnología de la Información de la Mancomunidad (ITPM) es publicado por la Agencia de Tecnologías de la Información de Virginia (VITA) bajo la autoridad que le otorga la sección 2.2-2012 del Código de Virginia. El ITPM cumple con el §2.2-2012 (A) que establece lo siguiente: "El CIO desarrollará políticas, estándares y pautas para la adquisición de tecnología de la información de cualquier tipo". El Director de Información (CIO, por sus siglas en inglés) de la Commonwealth, nombrado por el Gobernador, ha asignado esta tarea a la División de Gestión de la Cadena de Suministro (SCM, por sus siglas en inglés) de VITA.

Con base en lo anterior, este manual establece políticas, estándares y pautas que deben seguir todas las agencias del poder ejecutivo, tal como se definen en § 2.2-2006 del Código de Virginia, dentro de los límites de su autoridad delegada o de la autoridad delegada según lo determine VITA.

A los efectos de este manual, se aplican las siguientes definiciones tomadas del Código de Virginia :

• "Valor del contrato" significa el total de todas las contraprestaciones de todas las partes (organismo público, contratistas y terceros) durante el período inicial del contrato más los posibles períodos de renovación.

"Agencia del poder ejecutivo" o "agencia" significa cualquier agencia, institución, junta, oficina, comisión, consejo, institución pública de educación superior o instrumentalidad del gobierno estatal en el departamento ejecutivo enumerado en la ley de asignaciones. Sin embargo, la "agencia del poder ejecutivo" o "agencia" no DOE incluir el Centro Médico de la Universidad de Virginia, una institución pública de educación superior en la medida en que esté exenta de este capítulo de conformidad con la Ley de Operaciones Financieras y Administrativas de Educación Superior Reestructurada (§ 23.1-1000 et seq.) u otra ley. o la Autoridad Portuaria de Virginia.  

"Organismo público" significa cualquier cuerpo legislativo, ejecutivo o judicial, agencia, oficina, departamento, autoridad, puesto, comisión, comité, institución, junta o subdivisión política creada por ley para ejercer algún poder soberano o para cumplir con algún deber gubernamental, y facultada por ley para llevar a cabo las actividades descritas en este capítulo. "Organismo público" incluirá (i) cualquier agencia independiente del Estado Libre Asociado, y (ii) cualquier organización de planificación metropolitana o comisión de distrito de planificación que opere exclusivamente dentro del Commonwealth of Virginia".

"Tecnología de la información" significa comunicaciones, telecomunicaciones, procesamiento automatizado de datos, aplicaciones, bases de datos, redes de datos, Internet, sistemas de información de gestión e información, equipos, bienes y servicios relacionados. Las disposiciones de este capítulo no se interpretarán en el sentido de obstaculizar el cumplimiento de las misiones de las instituciones en materia de instrucción e investigación".

"Telecomunicaciones" significa cualquier originación, transmisión, emisión o recepción de datos, signos, señales, escritos, imágenes y sonidos o inteligencia de cualquier naturaleza, por cable, radio, televisión, sistemas ópticos u otros sistemas electromagnéticos.

Todas las políticas y procedimientos de adquisición de VITA contenidos en este manual cumplen plenamente con los § 2.2-4300 et seq. del Código de Virginia (Ley de Contratación Pública de Virginia) (VPPA). A lo largo de este manual, se hacen las referencias apropiadas a los requisitos de adquisición específicamente requeridos por el Código de Virginia y la VPPA.

La Asamblea General de Virginia estableció VITA como la agencia central de adquisiciones estatutaria para IT lograr los siguientes objetivos:

• Permitir que el Estado Libre Asociado consolide y aproveche su poder adquisitivo para productos y servicios tecnológicos;
• Adoptar e implementar soluciones y herramientas innovadoras para satisfacer las necesidades tecnológicas y comerciales de la Commonwealth;
• Enfatizar la participación de clientes y proveedores;
• Aumentar el uso y la utilidad de los contratos de tecnología a nivel estatal por parte de las entidades organizativas del Commonwealth;
• Desarrollar metodologías y procesos de adquisiciones de mejores prácticas para la IT de adquisiciones efectivas y oportunas;
• Reducir el riesgo para el Estado Libre Asociado de los cambios dinámicos en los mercados de IT ;
• Planificar, desarrollar y solicitar contratos para importantes proyectos de tecnología de la información y aplicaciones empresariales y servicios de infraestructura;
• Monitorear las tendencias y avances en la tecnología de la información;

Además de cumplir con los requisitos legales, las políticas, normas y directrices incluidas en este manual se basan en las mejores prácticas generalmente aceptadas por el gobierno y la industria para la adquisición de IT.

El objetivo de este manual es integrar la Ley de Contratación Pública de Virginia (VPPA, por sus siglas en inglés) con las políticas, normas y directrices de contratación de VITAy los conceptos, directrices y herramientas de mejores prácticas de la industria IT para estos fines:

• para empoderar a los profesionales de adquisiciones del Commonwealth en la adquisición de IT , la mitigación de riesgos contractuales y las complejidades de los proyectos
• promover un enfoque coherente de IT adquisiciones en todo el Commonwealth
• alentar a los profesionales de adquisiciones del Commonwealth que participan en adquisiciones de IT a adoptar los principios operativos clave de VITApara la contratación IT